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長者買菜、外出成挑戰!「購物難民」現象蔓延:鄉村到都市都無法倖免

長者買菜、外出成挑戰!「購物難民」現象蔓延:鄉村到都市都無法倖免。 示意圖/Shutterstock
長者買菜、外出成挑戰!「購物難民」現象蔓延:鄉村到都市都無法倖免。 示意圖/Shutterstock

書中特別強調了學習的重要性,通過學習,我們才能了解老年生活的具體狀況,明白隨著年齡增長帶來的各種生活需求轉變及心理變化。作者引用了日本 的經驗,日本比台灣更早進入老齡化社會,他們在應對老年問題方面積累了極為豐富的經驗,可以為我們提供寶貴的借鏡。最後兩章分享了日本的成功案例,展示了高齡學習如何幫助老年人持續挑戰自我,提升生活品質,更是避免成為「下流老人 」的重要途徑。《打造黃金老年,避免下流老人風險︰想像老、思考老、挑戰老,從日本社會經驗尋找答案》精彩試閱:

當原本人口聚集地區沒落之後,長者 通常會產生購物 困難,最嚴重狀況是原本存在的商店因為業績持續下降而關閉,生活圈內缺乏商店而成為所謂「購物難民」(原文「買い物難民」)。

「購物難民」是日本2008年左右出現的新用語,一開始是杉田聰教授使用於著作《購物難民—另一個高齡問題》(原文《買物難民―もうひとつの高齢者問題》大月書店,2008)。根據杉田聰的定義,所謂「購物難民」,是指人口嚴重外流以及少子高齡化等因素造成居住地區零售商店關門、物流功能下降、大眾運輸因經營困難而停駛,居民除了家用轎車以外缺乏其他交通工具,連購買生活必需品都非常困難的人

也就是說,居住地區人口下降之後先影響零售商店、大眾運輸工具的生存,而零售商店關閉加上大眾運輸工具停駛之後,出現無法採買生活必需品的人,即是「購物難民」。此單字後來也成為社會上廣泛認知用語,類似詞彙尚有「購物弱者、購物困難者」(原文「買い物弱者、買い物困難者」)。

「難民」一詞本身具有政治與宗教的特殊意涵,因此,日本官方為了避免此用語的特殊意涵,以「弱者」一詞取代。然而,一般人普遍以「購物難民」說法為主,為了尊重日本官方用語,因此,筆者除了引用官方資料以「購物弱者」用語之外,其餘則統一以民間慣用說法「購物難民」。

一般來說,日本「購物難民」大多發生在鄉下,偏鄉地區購物難民通常也是交通弱勢,但是隨著高齡化比率不斷提高,後來連都市人口老化地區以及都市近郊也發生同樣問題,因而引起政府高度關注。於是,政府以跨部會展開全國性大規模調查,筆者將此調查結果重點歸納如下:

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(一)「購物弱者」的日本官方定義

「購物弱者」並非法律專門用語,因此從中央部會到各地方政府進行全國性調查時,標準略有不同。例如,中央農林水產省定義是「以65歲以上長者為主,對於購買食品或飲食感到不便或艱辛的人」,農林水產省以自家到生鮮食品販賣商店直線距離超過500M以上而且沒有使用汽車的人為調查對象,依此標準推估2010年購物弱者約382萬人,2025年將上升至598萬人。再者,將使用汽車的條件排除掉,單純計算到達食品超市量販店不方便的65歲以上人口數,推估2010年約644萬,2025年將上升至814萬人,而且,推估尤其都會地區的購物弱者人口數將會越來越多。

另外,中央經濟產業省定義是「居住於物流機能、交通機能比較低,購買日常生活用品困難的人」,經濟產業省以販賣「生鮮三品」(蔬果、魚、肉)商店為中心,長者走路移動平均可能距離為500M到1KM,以居住於商店半徑1KM以上的65歲以上單身長者與夫妻為調查對象,依此標準推估2014年已經達到700萬人。再者,針對大都市、睡覺型都市(意指居住人口白天前往周邊都市工作,晚上回家睡覺的都市)、地方型都市、農村山區等不同類型的購物弱者問題,歸納發生原因與未來發展趨勢重點是:

(1)農村山區因為人口原本就比較稀少,雖然整體購物弱者人數下降,但是推測購物弱者問題還會持續發生,
(2)大都市、睡覺型都市、地方型都市的高齡化比率都持續上升,未來長者無法開車後,預估成為購物弱者狀況還會持續增加。

以上兩個不同中央部會,定義不同推估人數自然產生差距,但是兩部會一致結論是,包括都會區在內,今後日本購物弱者會隨高齡化發展而持續增加。我們由此官方預測也可以同時推估,鄉下及都市的「準極限聚落、極限聚落」數量都會上升。

(二)造成「購物弱者」持續增加的原因

為什麼日本官方從各種調查研究都預估,今後年長者感覺日常購物不便的人數會持續增加? 主要原因:

高齡化持續發展,65歲以上獨居長者持續增加

一般來說,人們隨著年齡增加活動範圍通常會相對縮小,對於生活購物感到不便的人也會增加,而且獨居長者缺乏互相協助的共同生活者,感受購物不便的比率則會更高。

根據2016年內閣府白皮書(原文《平成28年版高齢社会白書》),當時預估2025年65歲以上人口將達3,657 萬人,之後高齡人口還會持續增加,推估2042年達到最巔峰(3,878萬人),同時預估65歲以上獨居老人家庭將從2010年479萬人→2025年700萬人

然而,事實上高齡化速度遠比日本政府推估還快。原本2016年預估2025年高齡人口將達3,657 萬人,結果2022年約3,624 萬人已經相當接近; 2016年預估獨居老人家庭2025年將達700萬人,結果2020年約672萬人已經接近此數字。而且,日本國立社會保障人口問題研究所2023年人口預測,65歲以上人口達最巔峰時間將會往後延,預估2043年將達最高峰(3,953 萬人),此數字又比2016年推估值(3,878 萬人)多了75萬人。總之,從以上所有數據都可得知,高齡人口增加速度遠比政府預估更快而且數量更高。

《打造黃金老年,避免下流老人風險︰想像老、思考老、挑戰老,從日本社會經驗尋找答案...
《打造黃金老年,避免下流老人風險︰想像老、思考老、挑戰老,從日本社會經驗尋找答案》。 圖/健行文化

本文摘自《打造黃金老年,避免下流老人風險︰想像老、思考老、挑戰老,從日本社會經驗尋找答案》,2024/10/1 健行出版

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