公務員60歲前退休潮！年金改革、部門青黃不接...57歲科長感嘆：兩邊不討好不如歸去

「終於等到退休了，小時候家裡沒錢不能學的鋼琴、舞蹈，等年底我有錢有閒了，就可以實現願望。」55歲、即將在年底退休的公務員 劉小姐如此計畫退休生活；另一位57歲的林先生也趕在年底退休，希望回屏東老家照顧母親。這兩個真人真事，都只是最近一波早退潮的縮影，為什麼還不到60歲，他們就急著退休呢？

根據銓敘部最新統計，今年截至10月27日，共有9,746人審定退休，這個數字與去年一整年的退休人數9,758人相當，預估今年總退休人數將再創十年新高。

原因1、年改副作用顯現

對照近五年公務人員退休人數逐年增長，中華民國公教軍警消聯合總會副會長高誓男分析，前總統蔡英文2018年推動年金改革，主要原則就是多繳保費、少領退休金 及延後退休。其中，延後退休就是把退休年齡逐漸往上加，造成公務人員繼續留任，但退休金不增反減，這讓許多人寧可趁早退休。

再加上，今年的退休條件是基本年齡達55歲，同時，「年資加年齡」的退休指標必須達到89制，才可領全額月退，高誓男表示，「如果錯過今年，明年起，退休基本年齡要達到60歲，退休指標也逐年增加，因此，今年搶在60歲之前退休的人數增加。」

在經濟部任職，56歲的黃先生就沒有趕上這波早退潮。他無奈地說，雖然56歲已經符合基本年齡，但因自己比較晚才當公務員，年資還差15天才滿33年，不符合今年89制的門檻，「依規定，明年起要60歲才能退休，也就是我退休的時間至少要再多等4年，到了2029年，我滿60歲，退休指標變成93制，屆時才有退休的資格了。」

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原因2、今年不退要等60歲才能退

為什麼不到60歲就想退休？在中央部會擔任科長的劉小姐坦言，年金制度是一個因素，「我今年55歲不趕快退休，至少要多等5年到60歲才有機會，而且現在政府體系裡，9職等科長是最辛苦的位子，上面的高階位子都卡著，我在科長的位子7年了，看不到升遷的機會， 下面的年輕人又帶不動，科長普遍變成業務的承辦人，我真的一點猶豫都沒有，趕快申請退休。」

「以前能力不要太差，57歲都有升到副處長的機會，但現在我57歲了，還停在科長階段，勞心勞力，如果今年不退，還要等到60歲。」同樣在中央部會擔任5年科長的劉先生也說，現在工作太累了，對上要完成長官交辦的事情，對下，同仁的配合度也不高，夾在中間，兩邊不討好，不如歸去，「我計畫退休後回屏東老家照顧母親。」

原因3、青黃不接愈來愈嚴重

「現在科長是最爛的位子，很多人都不願升（科長）。」行政院不具名高層官員憂心說，隨著不少中階科長級的公務人員退休，公務部門已經出現青黃不接的現象，「以前部會的新聞稿若發現錯字會被當成新聞，但現在新聞稿有錯字已是常態，還有同仁把自己和同事、主管之間討論的對話，當成簡訊發給媒體或其他單位，少了中間的把關，出錯真的只是剛好而已。」

另一位考試院資深官員觀察，「以前在中央機關當科長只是個歷練，雖然辛苦，但你知道苦個1、2年就升上去，現在科長隨隨便便都是10年起跳，才能升上去。尤其，很多年輕公務人員都有自己的想法，面試時，甚至直接要求不願加班，主管交辦的事情完成了也刻意壓著不交出來，以免又被交付新工作；比較資深的人員，很多已經在寧靜退休，科長也叫不動行政部門的運作有很大的問題。」

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