病主法 上路邁入第七年,預立醫療決定 (AD)簽署率仍未破百分之一,其卡關原因在簽署前,需接受自費諮商,為提升簽署率,健保署去年起陸續公告免費諮商對象,但未見顯著效果。明年起,長照 三點○上路,衛福部定調長照將結合安寧,擬用長照基金,補助 五十歲以上重大傷病者免費諮商,並深入社區推動「人生會議」。
想決定人生最後一哩路的醫療處置,依病主法可在生前簽署預立醫療決定,但得先自費二到三千元,完成預立醫療諮商(ACP),讓民眾興致缺缺。據統計,全台目前僅九點四萬多人簽署預立醫療決定,以全台有一九六○萬名成年人計算,簽署率不到百分之一。
去年起健保署公告有四類對象可免費做ACP,今年再納六十五歲以上重大傷病及多重慢性病 患,但提升簽署的成效有限。
衛福部次長呂建德說,長照三點○已定調要結合安寧,原研議由長照基金等來源補助「全年齡」皆可免費諮商,但費用龐大,初步定調先補助五十歲以上重大傷病患者,擬與長照三點○同步上路;未來執行預立醫療決定的場域,不再限於醫療院所。
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呂建德表示,新的執行方式將參考日本「人生會議」,深入社區推動善終,台灣優勢是醫療普及,民眾離家幾步路就有診所或醫療機構,將訓練基層診所的家醫科醫師,補助住宿機構護理師、醫院社工等進修安寧課程,讓預立醫療成為社區照護的一環。
在宅醫療學會秘書長葉依琳說,日本「人生會議」不只聚焦臨終醫療選擇,還協助改變民眾當下的生活型態,朝向「健康過完餘生」為主要目標,未來推動也應納入這些理念,而非僅侷限於是否拔管等選項。
以現行預立醫療決定簽署人數,分析其年齡,簽署率最高的為七十歲以上僅有萬分之一,但若放到總人口來看,簽署率為萬分之○點四,且隨著年紀遞減簽署率愈低,廿多歲的簽署率僅萬分之○點○六。
衛福部醫事司長劉越萍說,亞洲人仍避諱談論死亡,使其推動困難,有善終觀念者多已主動簽署,目前每年簽署人數約二萬多人,未來盼提高四十歲到五十歲的族群簽署率,朝每年逾二點五萬人簽署目標邁進。
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