社區糾紛鬧上法院！隋棠事件爆「管委會爭議點」專家：恐濫用權力

近日藝人隋棠 因住家修繕問題與社區管委會 槓上新聞版面，再度將集合式住宅 管理爭議推上輿論焦點。事件大意指出，頂樓漏水影響到隋棠住處，若屬於公共區域，管委會依規有管理與修繕義務。但具體事實仍待釐清，本篇將從社區自治與管委會運作角度，探討台灣集合式住宅管理的現況與問題。

作者分享自身經驗，從台北舊公寓搬入新北電梯大樓，親身參與過兩次區大會後便再未出席，認為社區自治如同台灣民主縮影，存在「參與冷感」與「自治效率低」的現象。集合式住宅必須依靠管委會來維護公共區域與推動公共事務，區權人彼此推選出委員組成管理團隊，由物業公司作為執行機關負責落實決策。除了物業公司，日常維護還涉及機電、清潔、保險等承攬關係，但管委會的運作往往與社區住戶的實際需求脫節。

專家指出，許多管委會存在兩極化問題：

有人搶著當委員，也有人無人願意承擔。現行法規下，委員關係屬無償委任，可拒絕擔任或隨時卸任，法律責任與道德責任不同。若以扣抵管理費等方式「鼓勵」擔任委員，法律責任與實務壓力也會隨之增加。換言之，管委會委員與住戶間的法律關係是平等的，類似「公僕」角色，但實務上不少委員將自身定位錯置，把管理職權視為「官位」，出現不當干預住戶權益的現象，例如住戶磁扣被莫名取消、違法規約濫用等，甚至觸及民法與刑法規範。

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法律與主管機關雖存在，但在實務上往往只是形式性干預。

管委會不是法人，若發生糾紛，即便勝訴，最後支付修繕費用的仍是全體住戶，管委會本身無獨立財產可供執行。專家分析，問題核心並非僅在管委會，而是大部分住戶缺乏積極監督與參與意願，冷漠、鄉愿或缺乏能力，使各類社區亂象長期存在且難以根治。

作者指出，規約本質上僅是住戶間的生活公約，但部分委員將其視作「王法」，加上法律效力有限，容易滋生權力濫用與管理混亂。社區治理 不只是法規或管委會的問題，更是整體住戶參與與文化心態的反映。若住戶普遍漠視社區事務，即使法規再完善，仍難避免管理亂象。

總結來說，隋棠事件凸顯台灣集合式住宅管理的結構性問題：

管委會角色重要但存在制度與實務缺口，物業公司執行與住戶監督之間缺乏平衡，法律與規約只能部分解決糾紛。真正改變，需要社區住戶積極參與、了解自身權利義務，並建立合理監督與決策機制。唯有如此，集合式住宅才能兼顧公共維護與住戶權益，避免管委會亂象持續發生。

本文轉載自《賣厝阿明》，原文為：隋棠事件揭開社區黑暗面！管委會權力失控　住戶怒：磁扣被亂鎖、規約當王法

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