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獨居不等於弱勢!老福政策新課題:除了送餐訪視,更要辨識「高風險族群」

高齡化海嘯來襲,如何掌握需要幫助的獨老名單,成為各縣市政府當務之急。 圖/陳正興攝影
高齡化海嘯來襲,如何掌握需要幫助的獨老名單,成為各縣市政府當務之急。 圖/陳正興攝影

行政院擴大推動獨居老人 服務計畫,新增送餐、訪查與分級服務等措施,盼強化高齡照顧網絡。不過學者指出,獨居並不等於弱勢,政策若僅聚焦生活照顧,恐難觸及問題核心,關鍵仍在精準辨識高風險族群 ,並提前建立「學老」觀念。

台北大學社會工作學系教授曾敏傑表示,隨著長壽化與家庭結構改變,獨居已逐漸成為社會常態。他指出,不婚不育、家庭支持減弱,以及長者自主意識提升,使獨居同時存在主動選擇與被動形成兩種樣態,「未來獨居人口只會越來越多」。他強調,獨居並不必然代表弱勢,政府不應以「是否獨居」作為唯一判斷依據,而應進一步依健康狀況、經濟條件、家庭支持與心理狀態等面向分類,將有限資源集中於真正高風險族群。

曾敏傑也提醒,都市居住型態日益封閉,加上失能、失智與高齡等因素交織,「孤獨死 」風險恐逐年升高。他認為,目前政府與學界對獨居長者的樣態掌握仍不足,未來應建立更明確的評估指標與分類機制,透過社區、家庭與專業體系合作,才能有效掌握需要長期追蹤與介入的對象。

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台大醫院北護分院院長詹鼎正則指出,獨居長者未必有經濟困難,但普遍面臨照護與生活支持不足的問題。他表示,送餐服務可提升營養與生活便利性,訪查與緊急救援機制也有助降低突發狀況風險,「獨居最大的問題在於沒有人即時發現異常」,因此建立基本支持系統是必要且方向正確。

不過詹鼎正也強調,制度應兼顧個人意願,並非所有長者都願意被列冊或接受服務,「有服務不代表一定要使用」。他進一步指出,獨老問題不僅在生活照顧,更關鍵的是心理與社會連結,應鼓勵長者走入社區據點、參與共餐與活動,「從被照顧轉為重新建立人際關係」,才能真正降低孤獨感。

對於高齡社會的長遠因應,兩人皆強調「學老」的重要性。曾敏傑認為,應培養面對孤獨的能力,提早建立社會連結與生活安排;詹鼎正則指出,老化是每個人必經歷程,應從中壯年階段開始準備,包括身體健康、心理調適、財務規畫與生活型態調整等,「準備越早越好」。

高齡化海嘯來襲,如何掌握需要幫助的獨老名單,成為各縣市政府當務之急。 圖/陳正興...
高齡化海嘯來襲,如何掌握需要幫助的獨老名單,成為各縣市政府當務之急。 圖/陳正興攝影

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