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假日有照護需求,為何常常請不到人?即使增加「假日加給 AA09」制度,居服員 的意願仍不高?蘇哲永藍鯨營養師在臉書粉絲團拆解相關制度的理想與現實,並提供三大照護備案,值得照顧者 收藏。
「真的很抱歉,居服員發燒請假,假日真的找不到其他代班人手,這週末的服務,必須先暫停一次。」
電話那頭的督導聽起來很疲憊,也帶著一絲誠懇的無奈。
你掛上電話,只有深深的無力,因為這意味著工作又得請假了。
很無奈,長照 有「假日加給」,制度看起來有設計、金額看起來也存在,為什麼「人」依然常常出不來?
長照最大誤解:有加班費,居服員應該搶著做?
在長照 2.0 的支付基準裡,有一個代碼叫做「AA09(例假日服務加成)」。
在週六、週日或國定假日提供服務時,由政府對額外加計一筆費用(約 770 元/日),目的是鼓勵單位在假日提供服務。
但現實是,這筆錢不一定進得了居服員的口袋,甚至連單位都不一定想賺。
依《勞基法》對「休息日出勤」的加班費計算,前 2 小時加班費是 1.33 倍,後 6 小時是 1.66 倍。
對單位而言,若要臨時找代班、再加上相關成本,AA09 未必足以覆蓋所有支出與管理成本。
平日能穩定派案就已經很吃力,假日更難養出「隨時待命」的備援人力。
政策面的誤區:AA09不是想用就能用
行政的門檻:AA09 其實有「核定參考原則」,很多時候AA09 不是假日就能用。
即使制度上允許例假日加計,在個案核定時,仍會回到「是否真的有必要」的判斷。
通會依據「無照顧人力」的情形,來核定 AA09(依據衛福部函為例):
●獨居:需一人居住,或同住者無照顧能力。
●老老照顧:照顧者年齡超過 75 歲。
●多重照顧:照顧者需同時照顧一位以上家人。
●身心障礙:照顧者本身即為長照案主或身障者。
●家庭支持:家庭關係薄弱、照顧意願低落。
●其他經地方政府審視認有需要者。
也就是說:AA09 的核定核心不是「要不要」,而是「評估是否有必要」。
若不符合需求判斷,也無法核給 AA09。
照顧者的因應:面對假日空窗,家屬能做什麼?
面對結構性的缺工與門檻,預先建立備案機制才是上策:
1. 善用「機構喘息」
住宿式喘息由機構端以輪班方式承接照顧,雖然一年只有 14-21 天,但仍可以好好利用。
粉絲提醒:每一次的機構喘息入住都需要有三個月內體檢表。
2. 建立自費備案
不要把雞蛋全放在公費長照的籃子裡,可以尋求『自費』居服單位合作。
3. 家庭輪值表
這或許最難聽,但最實際。提早召開家庭會議,確認週末的輪值分工,會比期待系統派案,來得更讓人安心。
結論
AA09 這個代碼,原本是為了在例假日提供必要的照顧支持,卻常讓家屬產生了「全年無休」的錯誤期待。
當居服員生病、系統癱瘓時,我們才被迫看見,長照這條路,其實還有很多努力的細節。
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資料來源
・ 衛福部長照 2.0 給付及支付基準 (2025)
・ 台中市政府衛生局:長照需求個案使用 AA09 核定原則
・ 台東縣衛生局:長照服務例假日加成核定標準
・ 勞動部勞動基準法:休息日出勤加班費計算
※ 有失能失智照顧需要,請撥打1966長照服務專線
本文轉載自《蘇哲永 藍鯨營養師 ft.吞嚥&長照這條路FB粉絲團》,原文為:真的很抱歉,居服員發燒請假...
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