免巴氏量表了!8月新制80歲直接請外籍看護,勞動部提6大配套保障照護空窗期
80歲以上聘請外籍看護免評巴氏量表新制即將於八月上路。勞動部推估,符合申請資格者將暴增至53萬人,聘請外籍看護者約10萬人,恐造成外籍看護「棄重就輕」,不願待在身障、罕病、失智失能等家庭。勞動部29日公布六大配套措施,包括輕重分流、國內承接重症優先、擴大重症多元免評、協調來源國增加量能、補足第一線人力,並擴編11.8億元協助重症家庭度過照顧空窗期。
其中,擴大重症多元免評部分,將新增3類對象,包括不分齡癌症第四期以上患者、全癱無法自行下床者及過去1年內曾聘僱看護工或中階看護工者,未來僅需檢附1年內有效證明即可申請。
「就業服務法」第46條修正案,增列第4項雇主聘雇外國人從事家庭看護工作,被看護者凡年齡滿80歲以上,或70歲至79歲患有癌症二期以上者,得免經醫療機構的專業評估。
勞動力發展署副署長陳世昌表示,未來80歲以上長輩無論有無失能,只要拿身分證明就可申請外籍看護 ,70到79歲癌症二期者則出示診斷證明書即可。根據統計,目前80歲以上健康、亞健康長輩53萬人、70-79歲二期癌症者12萬人,推估可能會有10萬人申請外看。而目前全台聘請外看的中重症家庭約19.7萬人,就人性角度,突然多出10萬申請量,容易出現誰給的薪水高、誰家工作比較輕鬆,就更容易搶到工的現象。
他進一步指出,近期已經有家庭反映看護工要求加薪,或跟雇主反映想轉換照顧更為輕鬆的家庭,部分仲介也開始打廣告爭搶申請案源,這些棄重擇輕的狀況,都驗證了勞動部、專家學者、民團的擔憂,勞動部也與衛福部、醫學專家、民間學者召開多次會議,集思廣益減緩衝擊。但陳世昌坦言,即便有配套措施,仍無法完全避免衝擊。
發展署管理組組長蘇裕國也說,搶人之下,加薪就會變成基本條件,但就算加薪也不一定請得到看護工,將可能造成家人必須放棄工作照顧親人。
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勞動部六大配套措施如下
一、推動輕重分流重症優先:
跨部會合作建立「輕重分流重症優先」制度,自免評申請、審查許可、引進移工至聘僱管理,檢附「重症」證明,將「優先」審查處理,一般申請案則依案量依序處理;持有醫療或失能證明者,依照現行制度向所在地長期照顧管理中心提出申請,重症案件原則1日完成本國照顧服務員推介及介紹長照資源,一般案件則為7日;另年滿80歲只附身分證明文件者,則上勞動部台灣就業通網站申請刊登求才資訊,辦理國內求才至少7日。
二、擴大重症多元免評資格:
為了讓重症失能者可用現有醫療證明申請外籍家 庭看護工,不用再重複評巴氏量表,經多次諮詢醫學團體與長照專家,再次擴大多元免評新增3對象,包括不分齡癌症第四期以上患者、全癱無法自行下床者及過去1年內曾聘僱看護工或中階看護工者,未來僅需檢附1年內有效證明即可申請,落實簡政便民。
三、重症家庭國內承接最優先:
將重症家庭國內承接移工順位列為最優先,同時開放重症家庭可跨業別承接移工,移工只要在核發聘僱許可前,完成補充訓練20小時即可順利轉任。另外重症家庭也透過勞動部直接聘僱聯合服務中心專案辦理「短期、高媒合次數」協助選工。
四、協調來源國增加量能確保品質:
勞動部已努力與4個移工來源國協商增加 量能與確保培訓品質,並配合輕重分流政策,在文件驗證程序,重症案件維持現行作業日數(約5日)。我國駐外館處也會優先處理重症案件的移工工作簽證申請。
五、補足第一線執行人力:
因應新法上路可能增加10萬人的申請量,在處理申請案件第一線行政人力總共增加188人,以落實「重症分流優先處理」,不讓重症申請案產生延宕。
六、擴編預算支持看護家庭:
勞動部擴編11.8億的預算,協助重症家庭渡過照顧空窗期提供擴大喘息與短期照顧服務,及製作「外籍家庭看護雇主權益手冊」提供聘僱注意事項及支援服務,並擴大LINE@移點通服務,提供家庭雇主個人化功能,即時推播聘僱移工的重要資訊。
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